Vragen en antwoorden over tijdelijke opvang

Een vluchteling is iemand die zijn land tijdelijk ontvlucht omdat het daar voor hem/haar niet veilig is. Dat zijn mensen die ook echt gevaar lopen in hun land van herkomst. Een vluchteling kan een asielzoeker worden op het moment dat hij/zij vraagt om in een veilig land te mogen blijven omdat hij of zij aangeeft in het land van herkomst onveilig te zijn.
Het grote verschil met een migrant is juist dat gevaar. Een migrant is iemand die hier naartoe reist vanwege familie of economische redenen. Hij of zij loopt in principe geen gevaar.
Asielzoekers worden statushouders (of vergunninghouders) zodra ze een verblijfsvergunning krijgen. Ze gaan dan deel uitmaken van de Nederlandse samenleving.
 

Er komen asielzoekers naar de Tijdelijke Gemeentelijke Opvang in Simpelveld. Dit zijn nadrukkelijk geen vluchtelingen uit bijvoorbeeld Oekraïne of ‘veilige landen’. Deze mensen wachten op een woning in de aan hen gekoppelde gemeente in Nederland.

Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft onvoldoende opvangplekken voor alle asielzoekers die naar Nederland komen. Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft daarom alle Veiligheidsregio’s dringend verzocht om opvang voor asielzoekers mogelijk te maken.
De gemeente Simpelveld ziet het als haar maatschappelijke verantwoordelijkheid om mensen in nood, die door oorlog of natuurramp op zoek zijn naar een tijdelijk, veilige woonplek, te helpen. De gemeente heeft daarom besloten om, onder regie van de Veiligheidsregio Zuid -Limburg, mee te werken aan het bieden van een tijdelijke oplossing in de vorm van een gemeentelijke opvang.
 

Wat het woord noodopvang al aangeeft, is er gebrek aan opvangmogelijkheden. De maatschappelijke noodzaak is op dit moment zo hoog dat er geen mogelijkheid is voor volksraadplegingen. Het gaat hier om tijdelijke opvang van maximaal twee jaar voor maximaal 300 asielzoekers en daarin neemt de gemeente haar verantwoordelijkheid.

Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft niet genoeg opvangplekken voor alle asielzoekers die naar Nederland komen. Dit heeft te maken met het groeiend aantal mensen dat in Nederland asiel aanvraagt. Daarnaast gaat een aantal bestaande noodopvanglocaties op korte termijn dicht. Dit heeft te maken met het aflopen van vergunningen of vooraf gestelde termijnen aan de opvang. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid vraagt daarom dringend aan alle veiligheidsregio’s om noodopvang voor asielzoekers mogelijk te maken. De veiligheidsregio heeft vervolgens aan verschillende gemeente een verzoek gedaan. Naast Simpelveld zorg(d)en ook de gemeenten Sittard-Geleen, Stein, Maastricht, Landgraaf, Kerkrade en Voerendaal op verzoek van de veiligheidsregio’s voor opvangplekken.

Gezien de urgente situatie en het dringende verzoek van het Rijk en Veiligheidsregio Zuid-Limburg is gezocht naar een locatie in onze gemeente die op korte termijn door de veiligheidsregio geschikt te maken is.
Het terrein ligt buiten de dorpskern en is qua afmeting geschikt voor noodopvang. Het biedt voldoende ruimte om er alle voorzieningen te realiseren voor de menselijke opvang van maximaal 300 asielzoekers, voor maximaal twee jaar. Daarnaast is het terrein goed af te bakenen.
 

De opvang is tijdelijk. De opvang duurt maximaal twee jaar. De opvang is geopend vanaf 14 oktober 2024. De opvang sluit uiterlijk in oktober 2026. 

Op het terrein worden voor 300 mensen maximaal 75 woonunits en andere benodigde voorzieningen geplaatst. Denk daarbij bijvoorbeeld aan douches en toiletvoorzieningen en voorzieningen om te eten en voor dagbesteding. De woonunits zijn voor maximaal 4 personen. De bezetting per unit is afhankelijk van de samenstelling van de bewoners (gezinnen, koppels en/of alleenreizende vrouwen en mannen). Voor de tijdelijke bewoners wordt een dagprogramma gemaakt.
Het volledige terrein wordt met hekken afgezet. Bij de ingang komt een unit waar iedereen die het terrein op gaat of verlaat wordt geregistreerd. Op die manier is altijd duidelijk wie zich op het terrein bevindt. Het hele terrein wordt van bewakingscamera’s voorzien. Ook is er 24 uur per dag professionele begeleiding, toezicht en beveiliging aanwezig.
 

Tal van mensen en instanties spannen zich in om deze opvang zo goed mogelijk te laten verlopen. De beheerder van het terrein (IMA- Tribe Security) is een professionele organisatie, die veel ervaring heeft met opvang van asielzoekers. Zij zorgen niet alleen voor de inrichting, het onderhoud en veiligheid, maar ook voor de dagbesteding en de maaltijden en verzorging van de tijdelijke bewoners.
De Veiligheidsregio coördineert alles wat met de opvang te maken heeft. Het COA, de gemeente, Stichting Vluchtelingenwerk, Rode Kruis, politie en vele andere organisaties bieden ondersteuning.
Wanneer de asielzoekers arriveren, worden ze welkom geheten en direct op de hoogte gesteld van de huis- en gedragsregels (wat kunt u tijdens de opvang verwachten en wat verwachten wij van u als gast/asielzoeker, zowel binnen als buiten de opvanglocatie). De tijdelijke bewoners mogen de locatie overdag verlaten. Van 22:00 tot 7:00 uur zijn ze op het terrein. Er zijn uitzonderingen, bijvoorbeeld voor bewoners die (vrijwilligers)werk doen en voor dit werk eerder moeten vertrekken of later 'thuis' komen. 
 

Dat behoort tot de mogelijkheden. De Spreidingswet is nog niet ingetrokken. Daarmee kan het zijn dat de Rijksoverheid gemeenten gaat verplichten om opvang te organiseren. Gemeente Simpelveld sorteert hierop voor door deze opvang al te realiseren. 

Exploitatiebeheerder IMA heeft ruime ervaring in het beveiligen van grote events, maar ook het bouwen, inrichten en beheren van (nood)opvanglocaties.
Bij andere locaties waar IMA betrokken was, waaronder Landgraaf, Sittard-Geleen, Horst aan de Maas en Voerendaal, zijn geen incidenten gemeld.
Er zijn duidelijke huisregels en goede beveiliging op en rond het terrein.

Voorbeeld: 
De opvang in Horst aan de Maas lag te midden van een woonwijk. Aanvankelijk was hier weerstand die tijdens het verblijf omsloeg in de inzet van vrijwilligers en zelfs na afloop in protestacties van omwonenden toen de asielzoekers gingen verhuizen naar een andere tijdelijke opvanglocatie.  
 

Alle betrokkenen worden geïnformeerd over de komst van de tijdelijke gemeentelijke opvang via berichtgeving in d'r Troebadoer, deze website en huis aan huis brieven. Middelen die erop gericht zijn om ondernemers en inwoners in de omgeving van de locatie zorgvuldig te informeren en draagvlak te stimuleren. Dat doen we met oog en aandacht voor de brede belangen van de omgeving.
Er zijn twee bijeenkomsten georganiseerd om omwonenden uitleg te geven en hun vragen te beantwoorden, op woensdag 11 september en donderdag 12 september 2024. Op 2 september is er ook een informatiebijeenkomst geweest voor de raads- en commissieleden. 

Op zaterdag 12 oktober organiseert de beheerder van de locatie een Open Dag. Het tijdstip is nu nog niet bekend. De locatie staat dan nog leeg. Alle belangstellenden kunnen dan komen kijken hoe deze Tijdelijke Opvang er uit ziet.

De communicatie is verlopen volgens een strakke tijdsplanning, om betrokkenen zo snel mogelijk van informatie te voorzien. 

Op 27 augustus 2024 heeft het college van B&W unaniem besloten in te stemmen met verzoek van het Rijk om voor de periode van maximaal 24 maanden een locatie in de gemeente Simpelveld aan te wijzen voor de opvang van maximaal 300 asielzoekers. Als locatie is gekozen voor de Nijswillerweg.
Het besluit is daarna op 27 augustus gedeeld met het seniorenconvent (fractievoorzitters) en vervolgens met de raadsleden op 2 september tijdens een Raads Informatie Avond.
Via  de Troebadoer van 3 september, huis aan huis brieven en website zijn inwoners uitgenodigd voor twee informatiebijeenkomsten. Ook de pers is geïnformeerd. We hebben voor deze lijn gekozen om onze inwoners zo snel mogelijk na het besluit te informeren.
 

We bevinden ons in een noodsituatie. De maatschappelijke noodzaak en urgentie zijn op dit moment zo hoog dat er geen mogelijkheid is voor volksraadplegingen. Het gaat hier om Tijdelijke Gemeentelijke Opvang van maximaal twee jaar voor maximaal 300 asielzoekers en daarin neemt de gemeente (het College B&W) haar verantwoordelijkheid.

Het College van burgemeester en wethouders (B&W) heeft het besluit genomen. 
 

Wij weten niet hoe de groep die naar Simpelveld komt, is samengesteld en uit welke landen ze komen. Het COA bepaalt welke asielzoekers naar de Tijdelijke Gemeentelijke Opvang in Simpelveld komen. Wij krijgen uiterlijk 24 uur van tevoren een overzicht van welke mensen er komen. De samenstelling verandert ook gedurende de 2 jaar dat de opvang geopend is, Asielzoekers verhuizen bijvoorbeeld naar een andere opvanglocatie. 
De tijdelijke opvang is niet bedoeld voor Oekraïense ontheemden of mensen uit ‘veilige landen’. 

 

Onder leiding van de uitvoerende organisatie wordt er een dagprogramma op het terrein verzorgd. Vrijwilligers organiseren activiteiten en bezigheden voor de asielzoekers, denk aan taalles, sport of spelletjes. Voor kinderen wordt ook onderwijs verzorgd. Bewoners mogen overdag het terrein verlaten. 

Op het terrein gelden huisregels. Een van die regels is dat de tijdelijke bewoners tussen 22:00 in de avond en 7:00 uur in de ochtend verplicht op het terrein moeten zijn. Er zijn uitzonderingen, bijvoorbeeld als iemand (vrijwilligers)werk doet en daarvoor eerder naar het werk gaat of later 'thuis' komt. 
Op het terrein is goede wifi-verbinding. Voor veel bewoners is telefoon/internet vaak het enige contact met de achterblijvers in het land van herkomst. 


 

Voor de kinderen in de opvang wordt onderwijs verzorgd. Zodra bekend is om hoeveel leerplichtigen in welke leeftijdscategorie het gaat, wordt dit geregeld met betrokken partijen. Een van de betrokken partijen is schoolbestuur Movare. Samen met Movare kijken we hoe (taal)onderwijs georganiseerd kan worden. 
Voor volwassenen wordt er met vrijwilligers taalonderwijs georganiseerd. 

 

Dat is afhankelijk van de taal die zij spreken. Veel asielzoekers spreken Engels. Daarnaast worden tolken ingezet om met hen te kunnen communiceren, zowel schriftelijk als mondeling.

 

In de opvang krijgen de asielzoekers onderdak, te eten en ze kunnen zich wassen.
Van het COA krijgen ze een kleine weekvergoeding waar ze bijvoorbeeld verzorgingsproducten van kunnen kopen. Asielzoekers kunnen uiteraard wel geld en bezittingen hebben vanuit het land van herkomst.


 

De asielzoekers die in Simpelveld worden opgevangen, verlaten onze gemeente over maximaal twee jaar weer. Dan stromen zij door naar een andere opvanglocatie in Nederland of naar een asielzoekerscentrum. Asielzoekers die uiteindelijk asiel (verblijfsvergunning) in Nederland krijgen, worden vergunninghouder/statushouder. Tot zij gaan wonen in de aan hen gekoppelde gemeente in Nederland, verblijven zij in een asielzoekerscentrum of opvang.



 

Op het terrein staan 75 woonunits voor maximaal 4 personen. In praktijk zijn veel woonunits niet maximaal gevuld, ivm gezinssamenstelling, man/vrouw verhouding etc.
In een woonunit staan 2 stapelbedden, een tafeltje en een stoel. De bewoners eten drie keer per dag in een gezamenlijke ruimte waar ze ook gedurende de dag kunnen verblijven. Sanitair (douches en toiletten) is in een aparte ruimte, niet in de woonunits zelf. Er is een buiten sportveld en een kleine binnenruimte om te bewegen.
De meeste mensen die asiel aanvragen in Nederland (ongeveer 85%) krijgen een verblijfsstatus en worden uiteindelijk inwoner van ons land. Het leren van de Nederlandse taal en de Nederlandse normen en waarden is dan ook belangrijk voor een goede integratie. Naast het aanbieden van Nederlandse taal maken de tijdelijke bewoners ook kennis met typisch Nederlandse gebruiken. In Nederland zijn we bijvoorbeeld gewend 2x per dag ‘koud’ te eten en 1x per dag, in de avond ‘warm’.
Ook is het terrein ingericht met Nederlandse elementen zoals huisnummerbordjes in een Delftsblauwe kleur, plantenbakken en Nederlandse straatnamen. De kinderen en jongeren gaan naar school en voor de volwassenen wordt dagbesteding in de vorm van taalles of sport verzorgd. 



 

We hebben begrip voor het gevoel van onveiligheid dat heerst op het moment dat een grote groep vreemdelingen in Simpelveld komt wonen. 
De TGO locatie is 24/7 bereikbaar via IMA: 06-39546165. 
 

De tijdelijke bewoners van de opvanglocatie zijn mensen die hun thuisland ontvlucht zijn als gevolg van oorlog en geweld en op zoek zijn naar een veilige woonplek. Zij hebben als doel om een Nederlandse verblijfsvergunning of paspoort te krijgen. Zij hebben een persoonlijk belang om zich netjes te gedragen. Zo niet, dan brengen zij hun asielprocedure in gevaar. 
De gemeente heeft oog voor de veiligheid en neemt hiervoor maatregelen. Het hele terrein wordt omheind door hekken, zodat het enkel via de ingang aan de kant van de Nijswillerweg bereikbaar is. Hier wordt iedereen die het terrein betreedt of verlaat geregistreerd. 
Vanaf zonsondergang tot 22.00 uur is er beveiliging rondom de TGO; van 22.00 uur 's avonds tot 7 uur 's ochtends moeten de asielzoekers binnen de TGO aanwezig zijn. Er zijn uitzonderingen, bijvoorbeeld als een bewoner (vrijwilligers)werk doet hiervoor het terrein eerder moet verlaten of later 'thuis' komt. Op het terrein zelf zorgt de beheerder voor camerabewaking en de aanwezigheid van beveiligers.  
De gemeente heeft nauw contact met de politie. Ook is er toezicht op de brandveiligheid. Er zijn directe lijnen tussen de gemeente, politie (o.a. de wijkagent), de brandweer, het Rode Kruis en Vluchtelingenwerk CMWW. Bij spoed kunt u bellen met de politie, bereikbaar via 112. Bij minder spoed kunt u bellen met 0900- 8844.
Voor algemene zaken kunt u de TGO locatie bellen via IMA: 06-39546165  of de gemeente bellen via het algemene nummer: 045-5448383.



 

Asielzoekers, medewerkers en vrijwilligers hebben met een persoonlijk pasje toegang tot de opvanglocatie. Er vindt toegangscontrole plaats.



 

De asielzoekers mogen het terrein verlaten. In de huisregels nemen wij richtlijnen op wanneer wij verwachten dat de mensen op het terrein moeten zijn. Ook gaan we registreren wie op het terrein is en wie daarbuiten is. Bezoekers worden niet zomaar toegelaten op het terrein. Op die manier hebben we te allen tijde zicht wie op het terrein is en wie niet. De beveiliging houdt dit in de gaten.




 

Wanneer de asielzoekers arriveren, worden ze welkom geheten en direct op de hoogte gesteld van de huis- en gedragsregels (wat kunnen ze van de gemeente verwachten en wat verwachten wij van hen als gast/ asielzoeker, zowel binnen als buiten de opvanglocatie).

De tijdelijke bewoners van de opvanglocatie zijn mensen hun thuisland ontvlucht als gevolg van oorlog en geweld en op zoek zijn naar een veilige woonplek. Zij hebben als doel om een Nederlandse verblijfsvergunning of paspoort te krijgen. Zij hebben een persoonlijk belang om zich netjes te gedragen. Zo niet, dan brengen zij hun asielprocedure in gevaar. 
Bij eerdere opvanglocaties zoals in Landgraaf en Sittard-Geleen en Voerendaal/Ubachsberg zijn geen incidenten gemeld.


 

De huisregels gaan over waarschuwen bij iets kleins tot hulp van de politie vragen, maar ook dat bewoners van 22:00 uur s' avonds tot 7:00 uur 's ochtends op het terrein moeten zijn. Er zijn uitzonderingen, bijvoorbeeld als een bewoner (vrijwilligers)werk doet en daarvoor eerder het terrein moet verlaten of later 'thuis' komt.  Bij de ingang van de crisisnoodopvang staat een groot bord met daarop de huisregels.



 

De huisregels worden bij start van de crisisnoodopvang doorgenomen (inclusief vertaling) met elke opgevangen asielzoeker. Zij moeten deze afspraken ondertekenen. Houden mensen zich niet aan de afspraken, dan kan hen de toegang tot de opvang in Simpelveld worden geweigerd. Deze mensen worden teruggestuurd naar het COA. De huisregels gaan over waarschuwen bij iets kleins tot hulp van de politie vragen. Meer informatie hierover kunt u ook krijgen bij IMA: tgosimpelveld@imaprojects.nl of bel 06-39546165. 




 

De TGO locatie aan Nijswillerweg wordt voorzien van camerabewaking. De camera’s staan gericht op de locatie en niet op de openbare weg. De camerabewaking is primair bedoeld voor de veiligheid van de bewoners op de locatie. Alle bewoners hebben een persoonlijke digitale toegangspas op naam en voorzien van pasfoto, waarmee zij zich moeten legitimeren en registreren als zij het terrein op komen en het terrein verlaten. Het terrein is voorzien van een omheining en een elektrisch hek/ poort. Dit ter bescherming en veiligheid van de bewoners. Met name ook omdat er kleine kinderen rondlopen en het terrein aan een drukke weg ligt.




 

Nee, alle kosten die gemaakt worden, worden integraal vergoed vanuit de rijksoverheid.




 

De asielzoekers ontvangen een klein bedrag per week. Dit betaalt het COA. Daarnaast worden zij in de basisbehoeften voorzien. Denk daarbij aan: een bed, douches, toiletten en maaltijden. Dit alles alleen binnen de noodopvang.





 

De asielzoekers worden gescreend: bij medische problemen zijn zij bij een arts geweest. Hierbij werken wij nauw samen met GZA, een zelfstandige zorgorganisatie die de zorg regelt voor o.a. asielzoekers en vluchtelingen.
Om de lokale gezondheidsdiensten niet extra te belasten, is er op het terrein dagelijks een basisarts aanwezig. 




 

Medewerkers van de GGD hebben regelmatig contact met de locatiehoofden van iedere opvanglocatie in de regio. Regelmatig bezoeken ze de locaties. Bijvoorbeeld als medewerkers of vrijwilligers op locatie vragen hebben of zich zorgen maken over besmettelijke ziekten. Of als er zich een besmettelijke ziekte voordoet.
Daarnaast bezoeken GGD-medewerkers de locaties ook om gericht advies te geven over hygiënemaatregelen. Dit doen ze in ieder geval vlak voor of vlak na de opening van de locatie en ook als de gemeente behoefte heeft aan nog meer advies. Hiermee houden we de kans op besmettelijke ziekten zo klein mogelijk.





 

Wat fijn dat u wilt helpen! Wij horen het graag als u zich op de een of andere manier wilt inzetten. 
 

Hoe wij dit gaan regelen laten we u snel weten!





 

Dit antwoord wordt aangevuld zodra er meer duidelijkheid is.